Ministerstvo průmyslu a obchodu zveřejnilo odpověď tazateli, kterého zajímalo, jak legislativně ošetří kompenzace nákladů divákům dotčeným přechodem na standard DVB-T2.

Bude třeba kvůli státním příspěvkům na nákup přijímačů DVB-T2 pro sociální a zdravotní ústavy přijímat speciální zákon? Podle ministerstva průmyslu a obchodu nikoli. Resort obdržel začátkem září dotaz, jakým způsobem legislativně ošetří kompenzace nákladů divákům dotčeným přechodem na standard DVB-T2, tedy případné dotace na nákup nových televizorů a set-top-boxů. Minulý týden na svém webu zveřejnil odpověď, v níž ujišťuje, že žádný další speciální zákon kvůli případným státním příspěvkům na nákup přijímačů nebude třeba. U částky do pěti miliard korun může rozhodovat samo ministerstvo, o vyšší sumě by hlasovala celá vláda.

„Ministerstvo poskytlo žadateli podle § 4 zákona a § 14 odst. 5 písm. d) zákona v souladu s § 4a odst. 2 písm. a) zákona informace sdělením, že k zavedení dotačního programu není třeba nový zákonný předpis. Pravidla pro účast státního rozpočtu na financování programu a poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu stanoví zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, přičemž výši účasti státního rozpočtu stanoví vláda, je-li účast státního rozpočtu nejméně 5 mld. Kč, nebo ministerstvo, je-li účast státního rozpočtu nižší než 5 mld. Kč,“ napsalo ministerstvo ve své odpovědi.

Nepůjde o miliardy, ale maximálně desítky milionů

Pět miliard korun je shodou okolností částka, již resort odhadl jako celkové náklady všech českých domácností, které budou dotčeny druhou televizní digitalizací, na nákup nových televizorů a set-top-boxů. Ministerstvo ale nepočítá s tím, že by poskytovalo plošné příspěvky všem divákům. Vládou schválená Strategie rozvoje terestrického televizního vysílání z loňského července počítá s kompenzacemi pro zdravotní a sociální zařízení v maximální výši 50 milionů korun. Stejnou částku stát poskytl na nákup set-top-boxů a televizorů i při přechodu z pozemního analogového na pozemní digitální vysílání ve standardu DVB-T, který probíhal v letech 2008 až 2012. Plošný příspěvek všem divákům by mohl být považovaný za nedovolenou veřejnou podporu jedné z vysílacích platforem.

Veškeré plánované státní kompenzace v souvislosti s druhou televizní digitalizací ostře sleduje Česká asociace satelitních operátorů (ČASO), která již podala stížnost Generálnímu ředitelství Evropské komise pro hospodářskou soutěž na kompenzace provozních nákladů přechodových sítí DVB-T2. Jejich provoz do doby vypnutí sítí DVB-T má zpětně hradit stát na základě doložených nákladů od operátorů. Umožňuje to nedávno schválená novela zákona o elektronických komunikacích, ale kompenzace ještě podléhají schválení Evropskou komisí v tzv. notifikačním jednání. To zatím nezačalo, takže operátoři přechodových sítí DVB-T2 zatím hradí provoz ze svého a předpokládají, že později jim budou náklady státem proplaceny.

Na nákup přijímačů DVB-T2 pro zdravotnická a sociální zařízení chce stát vynaložit 50 milionů korun

Plnohodnotné souběžné vysílání potrvá dva roky

Televizní stanice mají souběžné vysílání v sítích DVB-T2 zdarma – to je zásadní podmínka, která má umožnit pozdější proplacení nákladů na provoz přechodových sítí. Kompenzace skončí ve chvíli, kdy bude vypnuto vysílání ve standardu DVB-T a pozemní cestou bude možné vysílat jen ve finálních sítích DVB-T2. Souběžné vysílání v obou televizních standardech, které bylo původně plánované až na čtyři roky, potrvá po spuštění všech přechodových sítí a dosažení jejich celoplošného pokrytí maximálně dva roky. Již v červnu 2020 by měly ukončit vysílání celoplošné multiplexy DVB-T, aby bylo možné uvolnit kmitočtové pásmo 700 MHz pro potřeby mobilních datových sítí nové generace.

Přechodové období má sloužit divákům k pohodlnému přechodu na příjem televizního vysílání v novém standardu. Řada domácností, které přijímají televizi pozemní cestou, během tohoto období přirozeně obmění své přijímače a díky přechodovým sítím DVB-T2 si budou moci prakticky ověřit, zda jejich nový televizor zvládá zpracovat signál ve standardu DVB-T2 a kompresi HEVC/H.265. Podobné souběžné vysílání probíhalo i během první televizní digitalizace a v řadě regionů trvalo rovněž dva roky. Stát během něj financoval informační kampaň zaměřenou na diváky pozemní analogové televize, ale také nákup přijímačů pro zdravotní a sociální zařízení.